Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnościami w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia opracowany przez Stowarzyszenie Polski Związek Głuchych

str. 5, pkt 3, Grupa docelowa:

zmiana fragmentu zapisu na: "Osoby z niepełnosprawnością - pracujące lub podejmujące zatrudnienie. W przypadku kompensacji - osoby pobierające rentę socjalną, ale zainteresowani wejściem lub powrotem na otwarty, jak i chroniony rynek pracy. W przypadku dostępu – osoby pracujące osiągające dochody z pracy." 

Uzasadnienie: uzupełnienie zdania o wskazany fragment lepiej oddaje założenia instrumentu.

str.5, pkt 3, Grupa docelowa

zmiana fragmentu zapisu na: "Osoby z niepełnosprawnością – pracujące lub podejmujące zatrudnienie. W przypadku kompensacji - osoby pobierające rentę socjalną, ale zainteresowani wejściem lub powrotem na otwarty, jak i chroniony rynek pracy. W przypadku dostępu – osoby pracujące osiągające dochody z pracy." 

Uzasadnienie: uzupełnienie zdania o wskazany fragment lepiej oddaje założenia instrumentu.

str.5, pkt 3, Grupa docelowa

zmiana fragmentu zapisu na: "Osoby z niepełnosprawnością – pracujące lub podejmujące zatrudnienie. W przypadku kompensacji - osoby pobierające rentę socjalną, ale zainteresowani wejściem lub powrotem na otwarty, jak i chroniony rynek pracy. W przypadku dostępu – osoby pracujące osiągające dochody z pracy." 

Uzasadnienie: uzupełnienie zdania o wskazany fragment lepiej oddaje założenia instrumentu.

Szanowni Państwo

Stowarzyszenie Solidarne Kobiety Zawsze od kilku lat realizując projekty  z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej i obywatelskiej. Wśród naszych beneficjentów szczególną   grupę stanowią  osoby z niepełnosprawnością. Stąd znane są naszym członkom i doradcom problemy tych osób w tym, zwłaszcza  związane  z aktywizacją i włączeniem tych osób na rynek  pracy. Dlatego włączmy się do konsultacji projektu  „Włączenie wyłączonych - aktywne instrumenty wsparcia osób niepełnosprawnych na rynku pracy”.

               Stowarzyszenie nasze za słuszne i dobre uznało rozwiązania wypracowane i wskazane w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia”.

OPINIA DO PROJEKTU

W naszej ocenie w omawianym projekcie zostały kompleksowo i spójnie przedstawione rozwiązania dot. osób niepełnosprawnych w tym ze szczególnym wskazaniem  potrzeb do komunikowania osób głuchych, słabosłyszących  i głuchoniewidomych.

W części pierwszej opracowania   „Kompensacja i Dostęp"  w pełni zdiagnozowane zostały problemy dot. obniżenia a nawet utraty renty, zwłaszcza osób, które mają przyznane renty socjalne. Zdiagnozowane trudności są podstawową przeszkodą do podjęcia zatrudnienia wśród niepełnosprawnych. Zaproponowane rozwiązanie jest słuszne i możliwe do przeprowadzenia a jego efektem będzie aktywizacja umożliwienie wejścia lub powrotu na rynek pracy tych osób. Wskazane rozwiązania włączą osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwidują progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwidują barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na usunięcie barier.

               W drugiej  części opracowania pt. „Centrum komunikacji” bardzo szczegółowo i trafnie wskazane zostały problemy – bariery dot. szeroko rozumianej komunikacji grupy osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych z osobami słyszącymi, zwłaszcza na rynku pracy

Zaproponowane rozwiązanie jest bardzo pożądane, a wręcz konieczne jest utworzenie Centrum Komunikacji dla osób z niepełnosprawnościami, doświadczających barier w komunikowaniu się osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych. Poprzez ten instrument zostanie zastosowane  umożliwienie komunikacji z pracodawcą w czasie rzeczywistym, poprzez zapewnienie usługi tłumacza języka migowego - video-tłumacza oraz  zapewnienie zdalnej komunikacji pomiędzy pracownikiem i pracodawcą w rzeczywistym czasie. Takie centrum komunikacyjne ze słyszącymi powinno być nieodpłatne również w przypadku korzystania przez osobę słabosłyszącą, głuchą, głuchoniewidomą w korzystaniu z usług np. porady obywatelskiej, porady prawnej, załatwianiu spraw codziennych w różnych instytucjach.

W trzeciej części opracowania  pt. „Bony na start” zostały zdiagnozowane i wskazane rozwiązania dot. sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem zarówno dla pracodawców jak i osób z niepełnosprawnością.  Ważnym instrumentem wskazanym w tej części opracowania  jest potrzeba dodatkowego sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem chociażby dot. opłat dojazdów do i z pracy.   Zaproponowane rozwiązanie zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

W naszej opinii  wprowadzenie „ Bony na start” jest bardzo dobrym i skutecznym instrumentem.

W czwartej części opracowania pt. „Moje dostępne miejsce pracy” wskazane zostały problemy dot. organizacji i wyposażenia miejsca pracy osoby niepełnosprawnej oraz przedstawione zostały sposoby zniwelowania tych problemów

Jest to propozycja, która wskazuje osobę z niepełnosprawnością jako właściciela sprzętu ułatwiającego pracę w ogóle. Pracodawca nadal wyposaża dane stanowisko pracy w sprzęt, który pozostaje jego własnością.

Takie rozwiązanie umożliwia i włącza osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwiduje progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwiduje barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na likwidację barier. Zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

Nasze stowarzyszenie popiera to rozwiązanie jako skuteczny instrument likwidujący przeszkody na drodze aktywizacji osób z niepełnosprawnością.

Powyższa  analiza w pełni uzasadnia nasza dobra ocenę dla rozwiązań wypracowanych i wskazanych w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia.

Prezes Zarządu

Stowarzyszenia Solidarne Kobiety Zawsze

Elżbieta Kubiaczyk-Hrabi

Szanowni Państwo

Stowarzyszenie Solidarne Kobiety Zawsze od kilku lat realizując projekty  z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej i obywatelskiej. Wśród naszych beneficjentów szczególną   grupę stanowią  osoby z niepełnosprawnością. Stąd znane są naszym członkom i doradcom problemy tych osób w tym, zwłaszcza  związane  z aktywizacją i włączeniem tych osób na rynek  pracy. Dlatego włączmy się do konsultacji projektu  „Włączenie wyłączonych - aktywne instrumenty wsparcia osób niepełnosprawnych na rynku pracy”.

               Stowarzyszenie nasze za słuszne i dobre uznało rozwiązania wypracowane i wskazane w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia”.

OPINIA DO PROJEKTU

W naszej ocenie w omawianym projekcie zostały kompleksowo i spójnie przedstawione rozwiązania dot. osób niepełnosprawnych w tym ze szczególnym wskazaniem  potrzeb do komunikowania osób głuchych, słabosłyszących  i głuchoniewidomych.

W części pierwszej opracowania   „Kompensacja i Dostęp"  w pełni zdiagnozowane zostały problemy dot. obniżenia a nawet utraty renty, zwłaszcza osób, które mają przyznane renty socjalne. Zdiagnozowane trudności są podstawową przeszkodą do podjęcia zatrudnienia wśród niepełnosprawnych. Zaproponowane rozwiązanie jest słuszne i możliwe do przeprowadzenia a jego efektem będzie aktywizacja umożliwienie wejścia lub powrotu na rynek pracy tych osób. Wskazane rozwiązania włączą osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwidują progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwidują barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na usunięcie barier.

               W drugiej  części opracowania pt. „Centrum komunikacji” bardzo szczegółowo i trafnie wskazane zostały problemy – bariery dot. szeroko rozumianej komunikacji grupy osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych z osobami słyszącymi, zwłaszcza na rynku pracy

Zaproponowane rozwiązanie jest bardzo pożądane, a wręcz konieczne jest utworzenie Centrum Komunikacji dla osób z niepełnosprawnościami, doświadczających barier w komunikowaniu się osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych. Poprzez ten instrument zostanie zastosowane  umożliwienie komunikacji z pracodawcą w czasie rzeczywistym, poprzez zapewnienie usługi tłumacza języka migowego - video-tłumacza oraz  zapewnienie zdalnej komunikacji pomiędzy pracownikiem i pracodawcą w rzeczywistym czasie. Takie centrum komunikacyjne ze słyszącymi powinno być nieodpłatne również w przypadku korzystania przez osobę słabosłyszącą, głuchą, głuchoniewidomą w korzystaniu z usług np. porady obywatelskiej, porady prawnej, załatwianiu spraw codziennych w różnych instytucjach.

W trzeciej części opracowania  pt. „Bony na start” zostały zdiagnozowane i wskazane rozwiązania dot. sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem zarówno dla pracodawców jak i osób z niepełnosprawnością.  Ważnym instrumentem wskazanym w tej części opracowania  jest potrzeba dodatkowego sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem chociażby dot. opłat dojazdów do i z pracy.   Zaproponowane rozwiązanie zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

W naszej opinii  wprowadzenie „ Bony na start” jest bardzo dobrym i skutecznym instrumentem.

W czwartej części opracowania pt. „Moje dostępne miejsce pracy” wskazane zostały problemy dot. organizacji i wyposażenia miejsca pracy osoby niepełnosprawnej oraz przedstawione zostały sposoby zniwelowania tych problemów

Jest to propozycja, która wskazuje osobę z niepełnosprawnością jako właściciela sprzętu ułatwiającego pracę w ogóle. Pracodawca nadal wyposaża dane stanowisko pracy w sprzęt, który pozostaje jego własnością.

Takie rozwiązanie umożliwia i włącza osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwiduje progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwiduje barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na likwidację barier. Zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

Nasze stowarzyszenie popiera to rozwiązanie jako skuteczny instrument likwidujący przeszkody na drodze aktywizacji osób z niepełnosprawnością.

Powyższa  analiza w pełni uzasadnia nasza dobra ocenę dla rozwiązań wypracowanych i wskazanych w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia.

Prezes Zarządu

Stowarzyszenia Solidarne Kobiety Zawsze

Elżbieta Kubiaczyk-Hrabi

 

Szanowni Państwo

Stowarzyszenie Solidarne Kobiety Zawsze od kilku lat realizując projekty  z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej i obywatelskiej. Wśród naszych beneficjentów szczególną   grupę stanowią  osoby z niepełnosprawnością. Stąd znane są naszym członkom i doradcom problemy tych osób w tym, zwłaszcza  związane  z aktywizacją i włączeniem tych osób na rynek  pracy. Dlatego włączmy się do konsultacji projektu  „Włączenie wyłączonych - aktywne instrumenty wsparcia osób niepełnosprawnych na rynku pracy”.

               Stowarzyszenie nasze za słuszne i dobre uznało rozwiązania wypracowane i wskazane w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia”.

OPINIA DO PROJEKTU

W naszej ocenie w omawianym projekcie zostały kompleksowo i spójnie przedstawione rozwiązania dot. osób niepełnosprawnych w tym ze szczególnym wskazaniem  potrzeb do komunikowania osób głuchych, słabosłyszących  i głuchoniewidomych.

W części pierwszej opracowania   „Kompensacja i Dostęp"  w pełni zdiagnozowane zostały problemy dot. obniżenia a nawet utraty renty, zwłaszcza osób, które mają przyznane renty socjalne. Zdiagnozowane trudności są podstawową przeszkodą do podjęcia zatrudnienia wśród niepełnosprawnych. Zaproponowane rozwiązanie jest słuszne i możliwe do przeprowadzenia a jego efektem będzie aktywizacja umożliwienie wejścia lub powrotu na rynek pracy tych osób. Wskazane rozwiązania włączą osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwidują progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwidują barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na usunięcie barier.

               W drugiej  części opracowania pt. „Centrum komunikacji” bardzo szczegółowo i trafnie wskazane zostały problemy – bariery dot. szeroko rozumianej komunikacji grupy osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych z osobami słyszącymi, zwłaszcza na rynku pracy

Zaproponowane rozwiązanie jest bardzo pożądane, a wręcz konieczne jest utworzenie Centrum Komunikacji dla osób z niepełnosprawnościami, doświadczających barier w komunikowaniu się osób głuchych, słabosłyszących i głuchoniewidomych. Poprzez ten instrument zostanie zastosowane  umożliwienie komunikacji z pracodawcą w czasie rzeczywistym, poprzez zapewnienie usługi tłumacza języka migowego - video-tłumacza oraz  zapewnienie zdalnej komunikacji pomiędzy pracownikiem i pracodawcą w rzeczywistym czasie. Takie centrum komunikacyjne ze słyszącymi powinno być nieodpłatne również w przypadku korzystania przez osobę słabosłyszącą, głuchą, głuchoniewidomą w korzystaniu z usług np. porady obywatelskiej, porady prawnej, załatwianiu spraw codziennych w różnych instytucjach.

W trzeciej części opracowania  pt. „Bony na start” zostały zdiagnozowane i wskazane rozwiązania dot. sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem zarówno dla pracodawców jak i osób z niepełnosprawnością.  Ważnym instrumentem wskazanym w tej części opracowania  jest potrzeba dodatkowego sfinansowania kosztów związanych z zatrudnieniem chociażby dot. opłat dojazdów do i z pracy.   Zaproponowane rozwiązanie zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

W naszej opinii  wprowadzenie „ Bony na start” jest bardzo dobrym i skutecznym instrumentem.

W czwartej części opracowania pt. „Moje dostępne miejsce pracy” wskazane zostały problemy dot. organizacji i wyposażenia miejsca pracy osoby niepełnosprawnej oraz przedstawione zostały sposoby zniwelowania tych problemów

Jest to propozycja, która wskazuje osobę z niepełnosprawnością jako właściciela sprzętu ułatwiającego pracę w ogóle. Pracodawca nadal wyposaża dane stanowisko pracy w sprzęt, który pozostaje jego własnością.

Takie rozwiązanie umożliwia i włącza osoby z niepełnosprawnością do życia zawodowego i społecznego. Likwiduje progi dochodowe związane z przyznaną rentą i likwiduje barierę wysokości dochodu dla dostępności do środków przeznaczonych na likwidację barier. Zachęci do wysiłku szukania pracy osoby z niepełnosprawnościami poprzez zniwelowanie problemu „pierwszego miesiąca” oraz kompensację częściową kosztów niskich zarobków, a także ma oddziaływanie na osoby z niepełnosprawnością motywująco do utrzymania pracy. Jednocześnie Instrument powinien ułatwiać podejmowanie decyzji o zatrudnieniu, a tym samym umożliwiać skuteczniejsze przejście z edukacji do pracy.

Nasze stowarzyszenie popiera to rozwiązanie jako skuteczny instrument likwidujący przeszkody na drodze aktywizacji osób z niepełnosprawnością.

Powyższa  analiza w pełni uzasadnia nasza dobra ocenę dla rozwiązań wypracowanych i wskazanych w opracowaniu Polskiego Związku Głuchych pt. „Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenie nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnością w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia.

Prezes Zarządu

Stowarzyszenia Solidarne Kobiety Zawsze

Elżbieta Kubiaczyk-Hrabi

 

 

Propozycje instrumentów do modyfikacji lub wprowadzenia nowych instrumentów w zakresie wsparcia aktywności osób z niepełnosprawnościami w podejmowaniu i utrzymaniu zatrudnienia.
Bony na start
Osoby z niepełnosprawnościami stanowią grupę bardzo zróżnicowaną pod względem stopnia, rodzaju niepełnosprawności oraz cech wyznaczających ich potrzeby i ograniczających możliwości samodzielnego zaspokojenia tych potrzeb. Mając powyższe na uwadze, zasadne jest objęcie tej grupy społecznej indywidualnymi programami finansowanymi ze środków publicznych, które w znacznej części stanowią tzw. pomoc publiczną dla przedsiębiorców. W szczególności dotyczy to wsparcia zatrudnienia tych osób na otwartym jak i chronionym rynku pracy. Zachęty ekonomiczne skierowane do pracodawców w celu zatrudniania osób z niepełnosprawnościami jak również promocja zatrudnienia tych osób wymaga zapewnienia środków finansowych na realizację nowych rozwiązań . Należy rozważyć realizację tej pomocy finansowania jej kosztów i rozliczanie po stronie PFRON – co zwiększy dostęp osobom do informacji o możliwości uzyskania różnorodnego wachlarza pomocy dedykowanej osobom z niepełnosprawnościami. 
Moje dostępne miejsce pracy
Osoby z niepełnosprawnościami nie stanowią jednolitej grupy wymagającej takiej samej pomocy w poszukiwaniu czy utrzymaniu  zatrudnienia, co powoduje, że należy wychodzić naprzeciw ich indywidualnym potrzebom i oczekiwaniom tak, aby ta grupa mogła otrzymać odpowiednią pracę, która umożliwi im pełne uczestnictwo w życiu społecznym i zawodowym. Dlatego tez koniecznie jest doprecyzowanie charakteru sprzętu gdyż trudno o sprzęt o charakterze na tyle uniwersalnym żeby mógł być wykorzystany przez osobę do pracy na różnych stanowiskach pracy. Mając na uwadze limitowanie środków FP należy rozważyć realizację tej pomocy, finansowania jej kosztów i rozliczanie po stronie PFRON – co dodatkowo zwiększy dostęp osobom do informacji o możliwości uzyskania różnorodnego wachlarza pomocy dedykowanej osobom z niepełnosprawnościami. 

BONY NA START

W związku z tym, iż bony mają motywować osoby z niepełnosprawnościami do podjęcia i utrzymania pracy kompensując jednocześnie część kosztów niskich zarobków w pierwszym etapie zatrudnienia zasadnym jest udzielenie wsparcia co miesiąc do 6-ciu miesięcy od jego podjęcia. W przypadku pozostałych propozycji wypłaty bonu dopiero po 3, 6 czy 9-ciu miesiącach od podjęcia zatrudnienia może zachodzić niebezpieczeństwo, iż osoby te ostatecznie nie zdecydują się na aktywizację zawodową, ponieważ na pomoc muszą czekać kilka miesięcy. Udział osób, które z własnej inicjatywy podejmą pracę jest dość niski, co potwierdzają dane wskazane w uzasadnieniu instrumentu, dlatego też pomoc „na start”, tak jak brzmi nazwa nowej formy powinna być udzielana w pierwszym jego etapie. W opisie założeń bonu nie ma informacji o proponowanej jego wysokości, więc trudno jest odnieść się do skuteczności bonu w dłuższym okresie czasu. Wysokość wsparcia powinna być na tyle atrakcyjna i realna, aby zaspokoiła dodatkowe potrzeby OzN związane z kosztami podjęcia zatrudnienia (dojazd do pracy, pomoc asystenta, zakup artykułów medycznych itd.). Dlatego też w tym przypadku preferowane byłoby indywidualne określanie wysokości bonu w określonych prawnie limitach, bez stosowania ryczałtu. Indywidualizacja wsparcia będzie dodatkową zachętą do podjęcia pracy, ponieważ zagwarantuje pracownikowi pewną stabilizację finansową w pierwszym etapie zatrudnienia.